为推进共同富裕织密织牢社会救助兜底保障网 —— 全国人大代表、全国人大社会建设委员会副主任委员、中华

2022-03-08    来源：中华慈善总会

宫蒲光在十三届全国人大五次会议贵州代表团全体会议上发言 

慈善公益报（记者 李济慈）3月6日，习近平总书记看望参加全国政协十三届五次会议的农业界、社会福利和社会保障界委员，参加联组会，听取意见和建议并发表重要讲话。习近平总书记强调，“民生无小事，枝叶总关情。对困难群众，我们要格外关注、格外关爱、格外关心，帮助他们排忧解难。”“要深化社会救助制度改革，形成以基本生活救助、专项社会救助、急难社会救助为主体，社会力量参与为补充，覆盖全面、分层分类、综合高效的社会救助格局”。

习近平总书记的重要讲话在两会代表委员和社会各界引起强烈反响与共鸣。《慈善公益报》记者就此对正在参加两会的全国人大代表、全国人大社会建设委员会副主任委员、中华慈善总会会长宫蒲光进行了专访。

慈善公益报：习近平总书记在看望参加全国政协十三届五次会议的农业界、社会福利和社会保障界委员时发表了语重心长的重要讲话。您对总书记的讲话有怎样的感受?

宫蒲光：作为曾在民政部工作、现在全国人大社会建设委员会工作的一个“老民政人”，聆听了总书记的讲话，特别是总书记讲到的“三个格外”——“对困难群众，我们要格外关注、格外关爱、格外关心，帮助他们排忧解难”，让我深受感动。总书记对困难群众的殷殷深情，对困难群众的无限牵挂深深教育了我、感染了我，使我心潮澎湃，深受鼓舞，同时也感到自己肩上的担子更重、责任更大。

党的十八大以来，习近平总书记亲自部署、亲自指挥脱贫攻坚重大战略，并于去年取得决定性胜利，历史性地消除了绝对贫困。但相对贫困问题，或对社会弱势群体的帮扶，仍将是一个长期的任务。总书记的这次重要讲话，再次向全党、全国各级组织提出了明确要求。我们要将总书记所强调的关心困难群体作为后扶贫时代的重大政治任务，做到常抓不懈，并抓实抓细，抓出成效。

慈善公益报：您认为贯彻落实总书记重要讲话精神要重点抓好哪几个方面的工作?

宫蒲光：我认为当前最关键的是要抓好三个方面的工作：

       一是严格按照中央要求，将脱贫攻坚的好政策、好措施、好经验、好做法这“四个好”继续坚持下去，真正做到脱贫不脱政策、脱贫不减力度、脱贫不脱帮扶，确保不发生规模性返贫，及时妥善解决新发生的贫困个案问题。

       二是严格按照总书记的要求，在健全和完善社会救助制度改革上下功夫。2020年，中办国办印发了《关于改革完善社会救助制度的意见》，这是构建新时代社会救助格局的重要指导性文件。一方面，要深入抓好中央文件精神的贯彻落实，着力构建全面、主动、精准、高效、温暖、及时的“大救助”体系;另一方面，要加快社会救助法的立法进程，为我们社会救助工作提供坚实可靠的法律保障。2018年，十三届全国人大常委会将社会救助法列入了五年立法计划的一类项目，在民政部、财政部牵头下，社会救助法立法工作正在有序开展，我们人大社会建设委员会也将继续积极协调推进该法的立法工作，为依法开展社会救助工作提供有力支撑。

       三是严格按照总书记的要求，格外关注城市困难群体和特殊困难人群。在全面建设社会主义现代化国家新征程中，既不能让一个农村困难群众掉队，也不能让一个城市困难群众掉队，还要加强对残疾人、老年人、儿童、妇女“三留守”人员等特殊困难群体的关心关爱。要针对城市困难群体和特殊困难人群的特点和需求，精准施策，按时足额发放各类救助金，完善各类救助措施，强化临时救助，在巩固拓展脱贫攻坚成果、扎实推进共同富裕的千秋伟业中，织密织牢社会救助兜底保障网，确保兜住底、兜准底、兜好底。